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澳门金沙网投电玩滩区(克拉玛依高新区)2020年耕地地力保护补贴政策实施方案》解读
2020-05-08 20:09  
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一、出台背景

党的十八届三中全会提出,要完善农业补贴政策、改革农业补贴制度。从2016年起国家将农业“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴)改革调整为支持农业保护补贴,包括耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴。而支持耕地地力保护补贴是直接将发放给农民的补贴与鼓励农民自主保护耕地地力挂钩,是减轻农民负担,增加农民转移性收入的重要途径。按照克拉玛依市农业农村局下发《2020年耕地地力保护补贴政策实施方案》,结合我区实际,制定《澳门金沙网投电玩滩区(克拉玛依高新区)2020年耕地地力保护补贴政策实施方案》。

二、指导思想

坚持以绿色生态为导向,推进农业“三项补贴”由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。将直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,鼓励农民秸秆还田,不露天焚烧秸秆,增施有机肥,开展测土配方施肥,主动保护耕地地力,提高农业生态资源保护意识,促进耕地质量提升,实现“藏粮于地”。

三、补贴对象及补贴条件

(一)补贴对象

所有合法的实际农业种植者(含农场职工)或组织。

(二)补贴条件

1.依法依规明确享有耕地承包权,耕地实际用于种植小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿等特定作物。

2.补贴作物以种植小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿和特色经济作物的先后顺序依次发放补贴,确保耕地地力保护补贴达到预期的补贴目标。

3.同一地块一年只能补贴一次,以正播作物优先作为补贴对象予以补贴,复播玉米不得列入补贴对象。

4.要做到耕地不撂荒、地力不降低、保护农业生态资源环境、主动改善地力,开展秸秆饲喂利用、过腹还田、残膜回收等。鼓励使用有机肥,国有农业企业要带头春季在耕地撒施畜禽粪肥等有机肥,提升耕地有机质含量,耕地地力补贴优先支持增施有机肥的土地种植者。残膜回收率需达到80%以上,不履行农田废旧地膜回收的不予补贴。

5.已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积,质量达不到耕种条件的耕地以及已经纳入自治区退耕还林、还草(天然林地、草地)及退地减水范围的耕地和违法开垦的耕地不给予补贴。

四、补贴标准

1.种植冬小麦的耕地,每亩补贴220元(政策执行期为2020-2021年);种植春小麦的耕地,每亩补贴115元。

2.种植玉米(不含复播)的耕地,每亩补助18元;种植青贮饲料的耕地,每亩补贴120元(政策执行期为2020-2021年)。玉米用于青贮或收获籽粒由各区据情核实确定。

3.种植苜蓿的耕地,每亩补贴100元。

4.种植特色经济作物的耕地,每亩补助18元。特色经济作物结合我区发展实际和产业结构调整需要,确定补贴的特色经济作物范围(不含棉花、林果、蔬菜)。

五、申报条件

申报对象向区农业主管部门提出补贴申请,填写《耕地地力保护补贴申请审批表》(附件3),同时提供合法种植证明文书或承包合同。

六、面积审核

根据摸底情况和申报对象提供的有关证明材料进行面积核对,审核无误后,在《耕地地力保护补贴申请审批表》第二栏填写基本信息并签署审核意见,加盖公章;形成《耕地地力保护补贴申请公示》(附件4)并上墙公示,公示时间不得少于5个工作日。

七、资金兑付

公示无异议后,由农业农村部门向财政部门提供补贴面积基础数据和补贴发放清册,并会同财政部门、承办金融机构办理补贴兑付工作。承办金融机构通过“一卡通”等形式向补贴对象兑付资金,并明确标识补贴资金为“耕地地力保护补贴”。

八、解读主体

克拉玛依市澳门金沙网投电玩滩区(克拉玛依高新技术产业开发区)

农业和水务局。

九、解读人

第一解读人:刘刚锐

日常解读人:孙建龙

 查看对应政策文件链接:/info/3308/65002.htm

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